FAQ 問與答專區

我國推動產銷履歷制度的方式，主要以生產端及市場端雙向進行，透過生產端的生產制度及相關設備建置及市場端的消費支持，藉以順利拓展產銷履歷制度。

一、生產端

（一）驗證費用與相關成本補助 產銷履歷需要進行第三方驗證，驗證通過後需投入電腦設備及相關人力、物力成本，為體恤農民辛勞政府提供產銷履歷之相關補助或獎勵措施。 以108年農糧作物為例，農委會鼓勵加入產銷履歷驗證制度，相關補助包含驗證費用、條碼標籤機、資訊專員臨時工資及環境獎勵金等。
（二）產銷履歷輔導員培訓
從103年開始，政府每年都有開辦免費的產銷履歷輔導員培訓專班，針對農糧產品、水產、畜禽產品皆有相關課程，提供給有意申請產銷履歷驗證的農產經營業者報名參加。
研習內容從產銷履歷法規、產銷履歷驗證要點、產銷履歷文件、產銷履歷集團管理、臺灣良好農業規範導讀、田間害物整合管理、採收後處理、產銷履歷集團內部稽核實務等，課程內容涵蓋產銷履歷驗證範圍，能有效協助農產品經營業者申請產銷履歷驗證。

二、市場端
鼓勵消費市場多採購產銷履歷農產品，讓生產者感受到市場需求，增加投入產銷履歷驗證的意願，進而生產更多安心可溯源的產銷履歷農產品。相關政策如下：

（一）推動校園營養午餐採用產銷履歷農產品
政府獎勵學校優先使用產銷履歷農產品作為學童午餐食材。

（二）果菜批發市場優先販售產銷履歷農產品
目前在臺北市、新北市（三重、板橋）、臺中市、高雄市及屏東縣等6個批發市場有設置「產銷履歷農產品專區」。除了有優先拍賣的權利外，同時協助有意願採購產銷履歷蔬果的承銷人能省時便利地購買產銷履歷蔬果產品，促進承銷人預約採購產銷履歷農產品。

（三）農民市集產銷履歷農產品優先進駐
臺北市希望廣場提供產銷履歷農產品優先進駐，希望廣場販售優質安全的國產農產品，並讓生產者有機會面對消費者，直接建立互信與品牌基礎，進而鼓勵生產者保持良好的生產動機。

（四）產銷履歷通路媒合與餐飲通路拓展
近年來，通路業者對產銷履歷農產品需求逐漸提高，政府積極輔導生產者及銷售端的契作或舉辦通路媒合活動，提供產銷履歷農產品經營業者及有意願投入產銷履歷的生產者瞭解目前通路需求，同時也協助輔導產銷履歷溯源餐廳等機制，鼓勵餐飲通路使用產銷履歷農產品作為食材

TGAP是「臺灣良好農業規範」（英文：Taiwan Good Agriculture Practice）的簡稱，也是政府農業研究單位依據國內農漁畜各品項之生長性質與生產管理所制訂的參考標準，內容包含用藥安全外，更涵蓋了食品安全、環境衛生及永續生產的觀念。目前國內有超過110項的農產品具有TGAP規範，針對分裝部分的TGAP目前僅有蔬果產品適用，若是漁畜產品進行分裝，需申請加工驗證，另涉及產品原料性質轉化的加工產品，則依照產品性質須符合食品加工相關規範。

隨著社會型態的改變，國內家戶人口數量減少，食安觀念提倡，消費者開始重視農產品品質，因此農產品經營業者除了追求產量外，也要兼顧提升產品品質，才是因應未來發展之道。

如何進行品質的提升？遵循臺灣良好農業規範（TGAP）是個入門方法。

TAGP的精神是培養生產者建立良好生產流程觀念及生產風險的管理能力，並落實填寫生產紀錄的誠實態度。
TGAP參考GLOBALG.A.P.（全球良好農業規範）、ISO9001(品質管理系統)、ISO22000(食品安全管理系統)、HACCP（危害分析重要管制點）等國際通行的品質管理、食品、農產驗證制度，並且配合國內的農業生產情形所制訂而成。

TGAP的主要內容包含該項農產品的生產注意事項，例如肥料管理、農藥安全、病蟲草害防治，還有適用於該項農產品生產的「生產流程圖」、「風險管理表」、「查核表」，提供給生產者遵守。

TGAP是我國目前產銷履歷驗證執行的查驗基準，所有的產銷履歷農產品都必須遵守相關的TGAP，並且由驗證機構查驗通過後才能取得驗證資格。

因此農產品經營業者想加入產銷履歷，首要條件是先掌握TGAP的精神，並融入生產過程，通過產銷履歷驗證就不是一件困難的事情。

三章一Q是指「有機農產品、產銷履歷農產品、優良農產品」標章和「臺灣農產生產追溯」QR Code的簡稱。
上述3種標章是目前我國的農產品驗證標章，有各自適用的產品範圍，產銷履歷農產品的最大特色在於完善的追蹤追溯功能、資訊透明、系統化生產管理等功能。

「有機農產品」、「產銷履歷農產品」、「優良農產品」標章皆需要通過驗證才能使用。「臺灣農產生產追溯」QR Code是生產者透過自主管理產品安全並揭露生產資訊建立農產品追溯制度。

檢驗和驗證是兩個不同的概念，檢驗是針對產品的生產批次進行抽樣檢測；驗證則是長期監控生產流程的風險，建立有效可信任的生產系統，並利用檢驗結果來證實生產過程無誤，在產銷履歷產品驗證有效期間，由驗證機構或主管機關進行定期或不定期產品抽驗，檢驗結果是對驗證可信度的檢視方法之一。

通過產銷履歷驗證代表農產品經營業者的生產過程可以依照臺灣良好農業規範（TGAP）進行風險管控。

產銷履歷標章和其他農產品驗證標章並不衝突，若能利用彼此驗證特性達成互補，對於產品形象提升有莫大助益。生產者可視產品的販售客群及產品特色思考是否進一步申請其他不同的驗證標章。

舉例來說，國內部分生產有機農產品的農友，同時間也會申請產銷履歷驗證，目的是利用產銷履歷的系統化管理機制，強化產品安全管理，利用不同驗證制度特性達到標章相輔相成的效果，並且可以讓消費者對於產品更有信心。

一般消費者在購買產銷履歷農產品時，想瞭解驗證是否持續有效，可經由標示上農產品經營業者名稱，於產銷履歷農產品資訊網（https://taft.coa.gov.tw）履歷查詢功能進行查詢，搜尋結果會顯示業者的驗證通過品項及驗證有效日期。

依據《農產品驗證機構管理辦法》第11條第4款規定，驗證機構必須配合產期對驗證通過的農產品經營業者每年至少實施一次定期或不定期的追蹤查驗；第17條也規定通過驗證的農產品經營業者若違反驗證基準情節重大或不依照期限改善，以及規避、妨礙或拒絕追蹤查驗，驗證機構可終止驗證並收回證書。

證書終止分為「暫時終止」和「終止驗證」兩種。證書終止自然無法列印標籤；若於暫時終止期間，產銷履歷系統無法列印標籤。市面上只要能看到農產品上有標示完整的標籤，其追溯碼是有效號碼，可由此判斷經營業者的證書是持續有效的。

消費者只依靠證書紙本資料做判斷，若遇到上述終止情形時，可能無法立即瞭解該農產品經營業者狀態，因此建議多利用產銷履歷農產品資訊網查詢，能即時判別驗證證書的有效性。

產銷履歷農產品的抽樣檢驗包含農糧產品的農藥殘留檢驗、水產品、畜禽產品的動物用藥殘留檢驗，另依照驗證單位的風險評估及產品特性，檢驗相關重金屬含量等。加工品部份則依照《食品衛生管理法》相關規定進行檢測，例如：食品添加物、微生物、真菌毒素等項目。

產品抽樣檢驗單位包含業者自主送檢、驗證機構現場查驗、主管機關抽樣檢驗，抽樣範圍涵蓋生產端的田間抽樣以及消費端的市售產品抽驗。
生產端的田間抽樣檢驗區分為「定期追蹤」查驗與「不定期」抽查。定期追蹤主要是指驗證機構在申請者的驗證有效期間執行每年至少1次的抽驗，而不定期抽查則可能是驗證機構評估申請者的驗證風險偏高而加強查驗，或是接獲通報發現生產者有農藥殘留檢測異常，主動進行田間抽樣確認。

消費端的市場抽驗範圍相當廣泛，從拍賣市場、零售市場、農民市集到各類型超市量販通路，只要是宣稱產銷履歷販售的農產品，都有可能被抽驗，抽驗的產品類別依照季節、產品種類、風險程度不同由主管機關隨機挑選。

隨著消費者逐漸重視食品安全以及超市量販通路回應消費者需求，產銷履歷農產品已經從過去的特殊產品定位，逐漸轉型成為銷售通路的基本門檻。
目前多數零售連鎖通路都會要求上架產品必須具有產銷履歷標章，例如：家樂福、麥當勞等跨國品牌更是把產品通過產銷履歷驗證列為與農產品經營業者合作的基礎要求。

透過產銷履歷制度，加深產銷履歷驗證申請者對於食品安全的概念，並以臺灣良好農業規範為基礎的生產模式，奠定良好安全農產品的基礎。
另一方面，產銷履歷農產品即時公開透明的追溯性與防偽機制，更讓消費者能快速地瞭解農產品生產過程，並產生信賴感。

藉由產銷履歷制度，讓農產品經營業者按部就班依循TGAP生產；透過第三方驗證制度的把關，建立農產品來源的可追溯系統，提高消費者對產銷履歷農產品與農產品經營業者的信心，隨著產銷履歷制度逐漸普及，更進一步強化國內農業生產模式與消費者食品安全意識觀念。

國內消費者對於產銷履歷農產品也越來越重視，在各大市集或是促銷場合，都已經選擇產銷履歷農產品作為集客的方式，可見產銷履歷農產品在民眾心中已經有很好的產品形象，消費者願意用實際行動支持產銷履歷制度。